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中央環(huán)保督察組曬4省份環(huán)境污染問(wèn)題

中新網(wǎng)北京11月16日電   近期，今年中央環(huán)保督察首次曝出調(diào)查情況，目前，內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南等四省份被重點(diǎn)點(diǎn)名，環(huán)保問(wèn)題已被通報(bào)批評(píng)，四地有超過(guò)兩千人被問(wèn)責(zé)，哈爾濱、鄭州城市因大氣污染問(wèn)題，督察組重點(diǎn)點(diǎn)名。河南省受點(diǎn)名人數(shù)最多。

2016年7月，今年中央首次成立8個(gè)環(huán)保督察組，在內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏，經(jīng)行環(huán)保督察工作。目前，8省份中內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南四省督察情況反饋已陸續(xù)公布，根據(jù)反饋內(nèi)容，四地被問(wèn)責(zé)的總?cè)藬?shù)超過(guò)2500人，這其中河南省人數(shù)最多，超過(guò)1200人。

中央第五環(huán)保督察組向河南省反饋的督察情況顯示，該省截至目前有2682件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已辦結(jié)，共責(zé)令整改1614件，立案處罰188件，拘留31人，約談148人，責(zé)任追究1231人。內(nèi)蒙古自治區(qū)截至目前共辦結(jié)環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)1637個(gè)，關(guān)停取締違法企業(yè)362家，立案處罰206件，拘留57人，約談238人，問(wèn)責(zé)280人。在黑龍江省，督察組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報(bào)案件已基本辦結(jié)，責(zé)令整改1034件，立案處罰220件，拘留28人，約談32人，問(wèn)責(zé)13個(gè)黨組織、20個(gè)單位和560人。江蘇省的2451件環(huán)境舉報(bào)問(wèn)題已辦結(jié)，責(zé)令整改企業(yè)2712家，立案處罰1384件，處罰金額9750萬(wàn)元，拘留108人，約談618人，問(wèn)責(zé)449人。

大氣污染普遍：哈爾濱、鄭州等城市被點(diǎn)名

觀察反饋情況，大氣污染是此次環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題之一。這其中，河南省的鄭州市、新鄉(xiāng)市，黑龍江省的哈爾濱市均被“點(diǎn)名”。反饋中指出，2015年河南全省PM10濃度均值135μg/m3，PM2.5濃度均值80μg/m3，兩者濃度在全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)排名分別位列第三和第一。2016年上半年，全省PM10和PM2.5濃度分別為144μg/m3和77μg/m3，均位列全國(guó)第二。河南省會(huì)城市鄭州市空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中，從2013年倒數(shù)第10，一路下滑到2016年上半年倒數(shù)第3，成為全國(guó)污染最重的省會(huì)城市之一。新鄉(xiāng)市2015年PM10和PM2.5濃度同比上升16.2%和16.0%，成為河南省大氣污染最重城市之一。黑龍江省會(huì)哈爾濱市也被指“環(huán)境治理工作推進(jìn)不夠有力”，反饋指近年來(lái)，哈爾濱市冬季大氣污染嚴(yán)重，重污染天氣頻發(fā)，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活。

督察發(fā)現(xiàn)，哈爾濱全市16家燃煤電廠中9家長(zhǎng)期超標(biāo)排放;455臺(tái)每小時(shí)10蒸噸以上燃煤鍋爐中309臺(tái)未完成污染治理設(shè)施改造。燃煤鍋爐淘汰不實(shí)，南崗、香坊兩區(qū)2015年上報(bào)已淘汰的165臺(tái)燃煤小鍋爐中有48臺(tái)實(shí)際沒(méi)有淘汰。此外，江蘇的徐州市被指大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，但仍然違法違規(guī)建設(shè)不少高排放項(xiàng)目，尤其是新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后，中泰能源科技、龍山制焦、東興能源等企業(yè)仍違法建設(shè)焦化項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境影響明顯，徐州市縣兩級(jí)政府均未采取有效措施及時(shí)處理。內(nèi)蒙古則被指出全區(qū)尚有10家企業(yè)22臺(tái)火電機(jī)組未建設(shè)脫硫設(shè)施，其中呼倫貝爾市多家企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排放。截至2015年底，全區(qū)城市建成區(qū)仍有654臺(tái)每小時(shí)10蒸噸及以下老舊鍋爐尚未淘汰。7家企業(yè)自備火電廠違規(guī)上馬，總裝機(jī)容量達(dá)511萬(wàn)千瓦。

多地出現(xiàn)水質(zhì)惡化 內(nèi)蒙古地下水超采問(wèn)題突出

除了大氣污染，四省份在水治理方面也普遍存在問(wèn)題，河流、地表水污染，地下水超采等現(xiàn)象突出。這其中，黑龍江的阿什河流經(jīng)哈爾濱市香坊、道外區(qū)后，水質(zhì)明顯惡化，成為松花江一級(jí)支流中唯一劣Ⅴ類(lèi)水體，2015年入松花江口內(nèi)斷面化學(xué)需氧量、總氮、總磷平均濃度，與2013年同比分別上升8.8%、12.4%和5.2%。內(nèi)蒙古則被指全區(qū)存在“好水減少，差水增多”的問(wèn)題。2015年，全區(qū)90個(gè)地表水?dāng)嗝嬷?，達(dá)標(biāo)斷面同比下降7.7個(gè)百分點(diǎn)，劣V類(lèi)斷面同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，黃河支流12個(gè)斷面中5個(gè)，西遼河流域14個(gè)斷面中7個(gè)水質(zhì)持續(xù)惡化。反饋中還指出，內(nèi)蒙古全區(qū)地下水超采問(wèn)題突出，通遼、呼和浩特、包頭等多個(gè)盟市地下水水位下降明顯。在江蘇，連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)違法排污問(wèn)題突出，周邊地表水污染嚴(yán)重，七圩閘和大咀大溝化學(xué)需氧量分別超過(guò)地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)約50倍和8倍。另外，長(zhǎng)江江蘇段分布有30個(gè)集中式飲用水水源地，現(xiàn)場(chǎng)抽查12個(gè)，8個(gè)存在環(huán)境違法問(wèn)題。《江蘇省通榆河水污染防治條例》實(shí)施后，鹽城、連云港、泰州、南通、揚(yáng)州5市仍在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)70余家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，部分甚至無(wú)污染治理設(shè)施，帶來(lái)污染隱患。

河南省則被批“部分河流污染問(wèn)題突出”。中央第五環(huán)保督察組指出，與2013年相比，2015年全省納入監(jiān)測(cè)的16個(gè)重點(diǎn)小流域有5個(gè)污染程度明顯上升;納入國(guó)、省控監(jiān)測(cè)的49條河流94個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，14條河流24個(gè)斷面污染程度上升明顯。

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